今年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好“三农”工作意义重大、任务艰巨。市委明确提出，今年工作总的抓手就是“奋力推动现代化品质生活之城更高质量、更有韧性、更有活力”，把“新颜值、新动能、新生态”三个关键词贯穿始终。绘就乡村全面振兴新画卷，张金科表示，“其中，重中之重是稳住‘三农’这个基本盘，守好‘三农’这个战略后院，这是做好全年工作的基础，是建设现代化品质生活之城的重要支撑。”

问：习近平总书记强调，“推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。”2023年，我市农业农村发展取得哪些新进展？今年和今后一个时期，我市将如何做好农业农村工作？

答：刚刚过去的一年，是保定发展史上具有特殊重要意义的一年，在市委市政府的坚强领导下，我们持续推动全市在实施乡村振兴战略上走在前列、打造新样板。全市农林牧渔业总产值796.2亿元，同比增长2.4%；一产增加值466.9亿元，同比增长2.4%；农村居民人均可支配收入21663元，同比增长6.5%。克服洪涝灾害带来的不利影响，全面推进乡村振兴实现新进展、迈出新步伐、取得新突破。

粮食生产再获丰收，完成粮食种植面积1012.06万亩，总产79.05亿斤，夏粮生产实现“面积、单产、总产、效益”四增；新建高标准农田45.8万亩，改造提升27.3万亩。特色产业加快突破，新增设施农业种植面积10.7万亩，总面积达到60.1万亩，产量突破210万吨；预制菜产业形成3大品类、6大园区、150家企业、270个菜品、150亿产值的发展格局，入选“2023智造预制菜·新锐城市50强”。农产品加工业提质提速，全市共培育农产品加工集群20个，规上农产品加工企业570家，市级以上龙头企业365家（其中国家级6家，省级106家）。科技创新动能强劲，成功举办2023京津冀农业科技成果转化暨产业招商大会，发布187项科研成果和73项技术需求，促成签约项目28个，总投资30.1亿元；创建“博士农场”108家，引进高端人才413人；累计选拔培育2253名社会化农业职业经理人，农业科技特派员1145名，培训农技人员和农民1.1万余人次，推广新品种新技术230项。和美乡村扎实推进，制定“1711”系列文件，创建省级和美乡村202个。

今年和今后一个时期，我们将聚焦都市农业强市建设，学习运用“千万工程”经验，坚决守牢保障粮食安全、不发生规模性返贫的底线，加快提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，大力推进宜居宜业和美乡村建设，全面提升乡村振兴新颜值，以高质量打造乡村振兴新样板，助力现代化品质生活之城更高质量、更有韧性、更有活力。

问：2023年全国粮食产量再创历史新高，我市在遭遇特大暴雨洪灾的不利情况下，实现粮食总产79亿斤，大灾之年保持了基本稳定，为推动经济持续回升向好提供了有力支撑。请您谈一谈，2024年，我市确保国家粮食安全，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，有哪些主攻方向？将完成怎样的任务目标？

答：粮食安全是“国之大者”。今年中央一号文件明确提出，确保国家粮食安全，确保不发生规模性返贫，是做好三农工作的底线任务。今年，全市粮食生产总的要求是，稳面积、提单产，确保全市粮食播种面积保持在1000万亩以上、产量保持在80亿斤以上。

稳定粮食播种面积。落实粮食安全党政同责，将年度粮食播种任务逐级分解到县到乡到村。通过充分调动农民种粮积极性，继续实施耕地地力保护补贴和玉米大豆生产者补贴政策，完善农资保供稳价应对机制，扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围。

提升粮食单产水平。开展高产攻关示范田建设，每个平原县至少打造1个万亩“吨半粮”片区。集成推广良田良种良机良法，加强农业基础设施建设，强化农业科技支撑，提高我市主要粮食作物单产水平。巩固大豆扩种成果，统筹玉米大豆兼容发展、粮食协调发展，探索创新间作作物和模式，实现玉米基本不减产、多收一季豆的目标。

加强耕地保护和高标准农田建设。健全耕地保护制度体系，严格耕地和永久基本农田用途管制，因地制宜推进撂荒地利用，宜粮则粮、宜经则经。全力推进“整区域高标准农田建设试点市”和各县（市、区）示范区建设，新建和改造提升高标准农田153万亩。

做好农业防灾减灾。推进灾毁农田耕地新建或改造提升成高标准农田，农业设施修复升级，强化应对干旱和洪涝灾害的能力。完善防灾预案和技术准备，当前要抓紧做好春季田管，突出抓好防“倒春寒”、防春旱等工作；加强病虫防控，加密监测预警，推行专业化统防统治。

问：乡村建设要突出为农民而建，重在可持续。今年中央一号文件强调要提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平。2024年保定市政府报告指出，推动乡村振兴与新型城镇化有机结合，提升乡村产业、乡村建设、乡村治理水平，加快宜居宜业和美乡村建设。今年我市将采取哪些举措，有效推动和美乡村建设？

答：加快建设宜居宜业和美乡村，是农民群众的期盼。市委十二届六次全会对宜居宜业和美乡村建设作出全面部署，提出了要深入学习运用浙江“千万工程”理念和方法，聚焦大环境、大产业、大治理，高质量打造保定和美乡村建设标杆。

在产业发展方面，我们将壮大乡村特色产业，大力发展农产品加工业，培育乡村旅游、农村电商、休闲康养、银发经济等产业业态，推进县级农业科技园、乡镇农业产业园、村级农业特色园建设，推动设施农业高端化、农业产业集群化、品牌农业电商化、特色文旅精品化，促进农业与二三产业融合发展，把农业建成现代化大产业。

在乡村建设方面，我们将加快农村人居环境整治提升，因地制宜推进农村厕所改造，分类梯次推进农村生活污水治理，持续开展村庄绿化和美丽庭院创建，创建省级森林乡村19个、美丽庭院6.5万户。加快和美乡村示范创建，建成秀美共富村120个、精美示范村160个、洁美延展村900个，净美达标村达标率100%，着力打造50条和美乡村示范带。

在乡村治理方面，我们将持续推进农村移风易俗，整治高额彩礼、厚葬薄养、铺张浪费等问题，增加村歌、村晚、村超、“村BA”等富有农耕农趣农味的乡村文化产品供给，推广积分制、清单制、数字化治理等乡村治理方式。深入开展“听党话、感党恩、跟党走”活动，办好2024年“中国农民丰收节”。

问：农产品加工业是构建乡村产业链的核心，在推动农业农村高质量发展，促进农村农民共同富裕，守好三农压舱石中发挥着举足轻重的作用。2024年，将如何加大此项工作的发展力度？

答：通过近几年的努力，我市农产品加工业取得了一定成效，上升势头明显，全市共培育农产品加工集群20个，规上农产品加工企业达到570家。今年我们将围绕《保定市农产品加工业高质量发展三年实施方案》（2024-2026年）要求，聚焦服务北京、联动雄安，瞄准京津冀现代都市农业需求，以科技创新为驱动，以优化营商环境为平台，以引育领军企业为抓手，以产地初加工基地建设为突破，以冷链物流体系建设为动脉，以“中央厨房”建设为主导，强化顶层设计，合理布局产能，优化产业结构，实施中央厨房（预制菜）推广建设、农产品加工专用原料基地建设、农产品产地初加工推广建设、农产品精深加工与综合利用、农产品加工产业集群建设、农产品加工重点企业引育、农产品加工标准体系建设、农产品加工科技创新、农产品加工智能信息化、农产品加工人才培养等十大工程，打造粮油加工、果蔬加工、中药材加工、食用菌加工、畜禽制品加工、乳制品加工、休闲食品加工等七个产业集群，培树乡村产业增长极，切实做好“粮头食尾”“农头工尾”文章，促进产品提质、价值链增值和产业增效。

到年底，力争实现全市市级以上农产品加工重点龙头企业达到210家，农产品加工规上企业达到600家，农产品加工业产值突破2000亿元，农产品加工业总产值与农林牧渔业总产值比达到2.5：1。

问：2024年保定市政府工作报告指出，要发展设施农业，聚焦经济作物，扩大花卉、有机蔬菜、园林水果、食用坚果、食用菌、中药材等种植，打造1000亿级产业集群。今年，针对发展设施农业，我市有怎样的任务目标？

答：近三年，全市设施农业快速发展，种植面积由2020年底的33.2万亩发展到60.2万亩，净增量全省第一。今年，我们将以优化设施农业布局、升级改造老旧设施、适度扩大规模、推进先进设施示范带动为重点，立足特色农产品资源禀赋和产业基础优势，打造提升环京雄精品设施蔬菜、城区周边都市设施瓜果、环太行山设施菌菜等三大设施农业产业示范带。到年底，全市设施农业总面积达到65万亩以上，产量达到260万吨。具体来说，我们将主抓三方面工作。

以项目实施带动产业集群发展。充分利用财政资金，撬动更多社会资本，实施设施蔬菜生产能力提升、环京蔬菜基地等项目。坚持设施农业项目与农业现代化示范区、特色产业集群、现代农业产业园、产业强镇等一体化设计、同建共建。用好中央财政设施农业贷款贴息奖补资金，做好贴息奖补试点工作。

以装备技术提升实现农产品周年供应。加强高新技术创新应用，逐步形成植物工厂、日光温室、拱棚设施种植与露地栽培结合的周年供应结构。重点推广装配式长效日光温室、智控网棚等新型棚室，强化信息监测、自动控制、环境智能调控、水肥一体化等数字化技术应用。

以招商引资融合拉动产业纵深发展。充分利用京津庞大的优质农产品需求与消费市场，引进大型头部企业，建立“头部企业+政府平台公司+基地”等合作方式，提供种苗引进、基地建设、销售渠道、品牌创建等一体化解决方案，推动上中下游产业主体充分衔接、深度融合，拓宽农业生产空间。(保定日报)

【编辑：史偌霖】